可以斷定，與經濟增長同步，機械工業發展已步入中速增長階段。盡管去年機械工業產銷依然有望實現兩位數增長，但主要經濟指標增幅均明顯回落。中國機械工業聯合會會長王瑞祥在近日召開的會員大會上指出，機械工業增速下滑已基本見底，預計全年產銷增速12%左右、利潤增幅5%左右、出口增長10%左右。
展望2013年，國內外需求有望溫和回暖但幅度不大，行業發展面臨內外矛盾疊加的現狀在短期內難以徹底改觀。中機聯執行副會長蔡惟慈認為，中速增長未必不好，關鍵是要致力于更有質量的中速增長。他預計，2013年機械工業產銷、利潤、出口增速分別為12%、8%、8%左右。
行業發展“輕”快“重”慢
從行業運行特征來看，2012年機械工業整體發展呈“輕”快“重”慢態勢，即與民生、消費關系更為密切的“輕”、“小”型子行業形勢相對好于與基建、能源關系比較密切的“重”、“大”型子行業。
例如，農機行業仍然保持較快增長速度，尤其是大型農機和玉米及經濟作物收獲機械等新型農機增勢迅猛；乘用汽車、石化通用機械、儀器儀表、機械基礎件等行業也保持了平穩增長態勢，產值及銷售額增速大體達到15%左右；而與基建和能源緊密相關的分行業，如工程機械、載重汽車、內燃機、電工設備、重型機械等行業需求普遍低迷，產銷增速只有10%左右，少數甚至為負增長。
汽車行業是機械工業中占比最大的一個分行業，該行業2012年年初產銷均為負增長，但此后逐月穩步回升，截至2012年11月，累計產值已實現12.23%的增長，成為支撐機械工業“穩增長”的主要因素。但在汽車行業中，乘用車形勢明顯好于商用車。此外，工程機械行業2012年下滑比較厲害，前11個月產值同比增長-0.43%，利潤增幅為-23.56%，主要產品產銷量大幅下降，應收賬款和庫存大幅增長。
除訂單下滑外，應收賬款問題已成為制約機械企業發展的另一難題。從去年前10個月的數據看，機械工業應收賬款已高達2.64萬億元，同比增長15.88%，遠高于同期主營業務收入9.33%的增幅。尤其是發電設備、重型機械、工程機械等子行業情況更為嚴重。儀器儀表行業協會相關負責人表示，在其龍頭企業里，應收欠款甚至相當于企業4個月的產值，導致企業財務緊張，建議國家下大力氣解決三角債問題。
盡管“數字”不好看，但行業發展也不乏亮點。蔡惟慈提醒企業不要過分悲觀，行業發展的大趨勢是好的，例如，機械工業攻高端、夯基礎力度加大、進展加快，受制于進口的瓶頸環節開始陸續見到緩解跡象；產品結構調整有新進展，過剩產能開始探索轉向新的市場；出口增長快于進口，國產裝備市場滿足率繼續提高；中西部地區發展速度明顯快于東部，地區產業結構正在向合理方向調整。而且，以改革贏得發展紅利已經并將繼續成為機械工業應對挑戰的主要亮點。
“五大戰略”應對需求不振
綜觀當前機械工業發展的內外部環境，全球經濟復蘇乏力，擺脫低迷狀態困難重重。從產業發展條件看，為應對金融危機搶占新的制高點，發達國家與新興經濟體紛紛出臺、實施重振實體經濟政策，推進再工業化戰略，對我國形成前阻后追的雙重夾擊。同時，貿易保護主義不斷加劇，不僅封鎖傳統領域市場，亦對新興產業層層設限。
從行業自身條件看，在經濟全球化深入發展、新的科技革命醞釀突破、世界經濟格局深度調整的背景下，我國機械工業需求增長趨緩、成本上升過快、創新能力不足及產能嚴重過剩等問題越加凸顯。加之質量、技術、工藝等制約行業發展的共性問題依然存在。
盡管國內需求正溫和回暖，但不能在短期內實現大幅回升。蔡惟慈預計，2013年消費增長有望保持穩定，投資增長已有回暖苗頭，但預計不會再現當年“4萬億”那樣的行情。因此對2013年的內需增長不可過分樂觀。據中機聯對重點聯系企業的抽樣調查，2012年1~11月的累計訂貨額同比下降1.26%，仍然處于很低水平，突出反映了目前機械產品的需求形勢相當低迷。外需將有所增長，但增幅也將進一步趨緩。加之日益加劇的貿易摩擦，擴大出口的難度正在急劇加大。此外，近期人民幣對美元匯率重拾升勢，匯率不斷上升必然削弱國內企業的出口競爭力。
值得關注的是，今年是深入貫徹落實工業轉型升級規劃和戰略性新興產業發展規劃的關鍵一年，高端裝備制造業將迎來重要的發展機遇期。同時，鐵路、水利等基礎設施領域投資的加快將拉動工程機械等行業增長，發電設備中的水電設備和輸變電設備中的特高壓輸變電有一定增長空間。預計裝備工業整體運行情況要好于去年，增加值增速將高于去年。
而且，2013年，裝備制造領域還將實施基礎材料、基礎零部件、基礎工藝等產業創新發展工程，啟動航空發動機和燃氣輪機等重大科技專項。工信部將進一步支持高檔數控機床和基礎制造裝備、民用飛機和高技術船舶等領域科學研究；將加快實施航空裝備、海洋裝備、先進軌道裝備等戰略性新興產業發展專項，繼續搞好節能與新能源汽車推廣示范工作，推動智能裝備制造業和新能源汽車產業加快發展。
對企業而言，如何發現并把握上述機會是關鍵。蔡惟慈建議，行業既要對2013年內需繼續不振的困難形勢做足夠的思想準備，也要關注需求適度回升的主客觀條件，對內需形勢不可盲目樂觀，也不宜過分悲觀。對外需形勢應更多一點危機意識，并在此基礎上加大應變準備。
當下，“需求增長趨緩，成本上升過快，創新能力不足，產能嚴重過剩已成為機械工業發展面臨的最大挑戰?！辈涛┐冉o行業發展開出五劑良方，即實施“主攻高端、夯實基礎、創新驅動、兩化融合、綠色為先”五大戰略，
他認為，既要發揮市場這只無形之手的“倒逼機制”作用，又要發揮規劃和產業政策有形之手正面引導的作用；既要加大各級政府的推動力，更要激發企業自身內在的應變活力。進而促進機械工業真正轉入持續健康發展、由大變強的軌道。-
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